Włączenie najnowszych międzynarodowych wytycznych do kryteriów oceny lokalizacji obiektów jądrowych, czyli np. elektrowni jądrowych, przewiduje projekt rozporządzenia Rady Ministrów ws. szczegółowego zakresu oceny terenu pod lokalizację obiektu jądrowego.

Projektowane rozporządzenie ma wprowadzić do obowiązujących przepisów dotyczących kryteriów oceny najnowsze wytyczne Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) oraz Zachodnioeuropejskiego Stowarzyszenia Regulatorów Jądrowych WENRA, do którego Polska należy od listopada 2023 r. Jak zauważa się w Ocenie Skutków Regulacji, obowiązujące w Polsce przepisy pochodzą z 2012 r., a od tego czasu pojawił się szereg nowych wytycznych, sformułowanych m.in. po wypadku w Fukushimie.

Projekt przewiduje wprowadzenie do polskich regulacji nowych wytycznych MAEA: szczegółowych wymagań bezpieczeństwa NS-R-3, nowych szczegółowych wytycznych bezpieczeństwa dotyczących: zagrożenia sejsmicznego dla elektrowni jądrowych, zjawisk meteorologicznych i hydrologicznych, zdarzeń zewnętrznych powodowanych przez człowieka, badania i wyboru lokalizacji dla obiektów jądrowych.

W projekcie wzięto też pod uwagę wytyczne WENRA w zakresie oceny lokalizacji obiektów jądrowych, wydane w wyniku analizy wypadku w elektrowni Fukushima Dai-Ichi, przy czym pominięte zostały regulacje dotyczące zjawisk niewystępujących w Polsce, takich jak czynny wulkanizm, aktywność związana z obszarami aktywnych granic płyt litosfery czy tsunami.

Pojawić się ma natomiast zweryfikowana pod kątem nowych wytycznych WENRA lista czynników wykluczających możliwość uznania terenu za spełniający wymogi lokalizacji na nim obiektu jądrowego, takich jak występowanie gruntów o słabych parametrach mechanicznych czy ryzyka wystąpienia powodzi lub podtopień.

Raport lokalizacyjny będzie musiał zawierać analizę i omówienie działalności górniczej i jej skutków w okolicy obiektu jądrowego, uwzględniać prawdopodobieństwo uderzenia dużego samolotu cywilnego w obiekt jądrowy większe niż raz na 10 mln lat, brać pod uwagę zdarzenia zewnętrzne, typu użytkowanie obiektów wojskowych i zakładów przemysłowych wraz z opisem możliwych rozwiązań zapobiegających negatywnym skutkom.

Dla raportu lokalizacyjnego pojawić się ma wymóg wykonania opisu zagrożeń naturalnych w postaci zależności prawdopodobieństwa wystąpienia zjawiska od jego rozmiaru oraz obowiązek udokumentowania procesu analiz w raporcie w taki sposób, aby możliwe było jego niezależne sprawdzenie.

Projekt przewiduje, że nowe przepisy obejmą również obiekty jądrowe, dla których przed dniem wejścia w życie rozporządzenia został złożony wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych.

Raport lokalizacyjny będzie załącznikiem do wniosku o zezwolenie na budowę, który przyszły operator pierwszej polskiej elektrowni jądrowej - spółka PEJ skieruje do dozoru jądrowego - Państwowej Agencji Atomistyki. PEJ planuje zrobić to do końca marca 2026 r. Oznacza to, że raport lokalizacyjny dla lokalizacji Lubiatowo-Kopalino także zostanie objęty nowymi przepisami.

Fot. Depositphotos