Rząd we wtorek ma się zająć projektem zmiany Prawa ochrony środowiska, rozszerzającym ustawowe przesłanki możliwości zaskarżania do sądów administracyjnych programów ochrony powietrza. To odpowiedź na skargę KE do TSUE przeciwko Polsce.

Zgodnie z projektem, zmienione przepisy zapewnią możliwość złożenia skargi do sądu administracyjnego także osobie fizycznej zamieszkałej na obszarze objętym programem ochrony powietrza lub planem działań krótkoterminowych, podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą na tym obszarze, a także spełniającym warunki organizacjom pozarządowym, powołującym się na swoje cele statutowe.

Warunkiem dla tych organizacji jest prowadzenie działalności statutowej w zakresie ochrony środowiska lub ochrony zdrowia ludzkiego przez co najmniej 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia uchwały sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza lub planu działań krótkoterminowych.

Projektowane przepisy mają dopuścić możliwość wniesienia skargi w terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.

W czerwcu 2025 r. Komisja Europejska wniosła do TSUE skargę przeciwko Polsce. Dotyczy ona braku możliwości zaskarżenia przez zainteresowaną społeczność, w szczególności ekologiczne organizacje pozarządowe programów ochrony powietrza. Komisja wskazała, że polskie sądy administracyjne interpretują wymóg wykazania interesu prawnego w sposób restrykcyjny, odrzucając jako niedopuszczalne skargi wnoszone przez mieszkańców obszaru, którego sprawa dotyczy oraz przez organizacje ekologiczne, ze względu na brak wykazania interesu prawnego. 

wkr/ mrr/

Fot. Depositphotos